Чи виженуть українців з польського ринку праці?

Чому Поль­ща від­мов­ля­є­ться від осо­бли­во­го ста­ту­су для укра­їн­ців? Як змі­ня­ться пра­ви­ла пра­це­вла­шту­ва­н­ня з бере­зня 2026 року? Чому понад 229 000 справ укра­їн­ців зали­ши­лись неро­з­гля­ну­ти­ми? Та які штра­фи загро­жу­ють і пра­ців­ни­кам, і робо­то­дав­цям за пору­ше­н­ня?

Пра­во­за­хи­сни­ки та адво­ка­ти від­по­від­а­ють на запи­та­н­ня гля­да­чів та чита­чів у ЄС. Пер­ший канал (International) наво­дить дета­лі.

Почи­на­ю­чи з бере­зня 2026 року пра­ви­ла робо­ти для укра­їн­ців у Поль­щі зазна­ють доко­рін­них змін. Це не косме­ти­чне онов­ле­н­ня, а систем­ний пере­гляд під­хо­дів, які дія­ли про­тя­гом остан­ніх чоти­рьох років. Вар­ша­ва посту­по­во від­мов­ля­є­ться від окре­мо­го при­ві­ле­йо­ва­но­го режи­му для гро­ма­дян Укра­ї­ни та пере­хо­дить до нової моде­лі. Клю­чо­ву роль у ній віді­гра­ва­ти­муть декла­ра­ції про дору­че­н­ня робо­ти, що вже викли­кає плу­та­ни­ну та зане­по­ко­є­н­ня. Кого саме тор­кну­ться змі­ни, чи озна­ча­ють вони про­бле­ми з легаль­ні­стю пра­ці та чому бізнес уже зараз б’є на спо­лох, роз­по­від­а­є­мо далі.

Офіційна позиція Варшави: рівні правила для всіх

Поль­ський уряд чітко окре­слив свою пози­цію, заявив­ши про завер­ше­н­ня чоти­ри­рі­чно­го пері­о­ду дії спе­ці­аль­но­го зако­но­дав­ства для укра­їн­ців. Від­те­пер кра­ї­на пра­гне запро­ва­ди­ти систем­ні та рів­ні пра­ви­ла для всіх іно­зем­ців, які пере­бу­ва­ють під тим­ча­со­вим захи­стом. Змі­ни тор­кну­ться кіль­кох клю­чо­вих сфер: охо­ро­ни здо­ро­в’я, соці­аль­них виплат та, най­го­лов­ні­ше, рин­ку пра­ці. Дер­жа­ва має намір ство­ри­ти єди­ну узго­дже­ну систе­му під­трим­ки для всіх осіб з тим­ча­со­вим захи­стом, неза­ле­жно від їхньо­го гро­ма­дян­ства.

Хоча фор­му­лю­ва­н­ня вигля­дає макси­маль­но ней­траль­ним, полі­ти­чний під­текст оче­ви­дний. Поштов­хом до таких змін ста­ла заява пре­зи­ден­та Нав­ро­цько­го, який від­кри­то висло­вив­ся про­ти осо­бли­во­го став­ле­н­ня до укра­їн­ців. Факти­чно це озна­чає кінець режи­му, зав­дя­ки яко­му укра­їн­ці мали спро­ще­ні та окре­мі пра­ви­ла досту­пу до поль­сько­го рин­ку пра­ці. Для робо­то­дав­ців це чіткий сигнал: пра­ви­ла гри змі­ню­ю­ться, і готу­ва­ти­ся до них потрі­бно вже зараз.

Масштаби явища: сотні тисяч людей у правовій невизначеності

Якщо зако­но­про­ект буде під­пи­са­но, то з 5 бере­зня 2026 року роз­по­чне­ться три­рі­чний пере­хі­дний пері­од. Він сто­су­ва­ти­ме­ться тих гро­ма­дян Укра­ї­ни, які легаль­но про­жи­ва­ють у Поль­щі, але не на під­ста­ві тим­ча­со­во­го захи­сту, а на інших дозво­лах. Важли­вість цьо­го момен­ту важ­ко пере­оці­ни­ти, вра­хо­ву­ю­чи мас­шта­би систе­ми. Лише у 2025 році укра­їн­ці пода­ли понад 455 000 заяв на отри­ма­н­ня посвід­ки на про­жи­ва­н­ня. З них задо­воль­ни­ли лише тро­хи біль­ше поло­ви­ни, а понад 229 000 справ так і зали­ши­ли­ся неро­з­гля­ну­ти­ми. Це озна­чає, що сотні тисяч людей факти­чно пере­бу­ва­ють у про­це­сі очі­ку­ва­н­ня та пра­цю­ють у дуже чутли­вій пра­во­вій зоні.

Пара­лель­но з цим май­же міль­йон укра­їн­ців у Поль­щі мають ста­тус PESEL Укр. Близь­ко 670 000 із них є еко­но­мі­чно актив­ни­ми, тоб­то реаль­но пра­цю­ють і напов­ню­ють поль­ський бюджет. Водно­час понад 460 000 укра­їн­ців живуть у Поль­щі легаль­но на інших під­ста­вах, а ще 92 000 вже мають постій­не про­жи­ва­н­ня або ста­тус дов­го­стро­ко­во­го рези­ден­та ЄС. Саме для цієї скла­дної різно­рів­не­вої систе­ми дер­жа­ва хоче наве­сти єди­ний поря­док.

Ключова зміна: декларація про доручення роботи стає головним документом

Най­сут­тє­ві­ша змі­на поля­гає в тому, що замість тим­ча­со­во­го дозво­лу на про­жи­ва­н­ня укра­їн­ці змо­жуть пода­ва­ти­ся на пере­бу­ва­н­ня з метою пра­це­вла­шту­ва­н­ня на осно­ві декла­ра­цій про дору­че­н­ня робо­ти. Фор­маль­но цей меха­нізм не є новим, але тепер він стає цен­траль­ним еле­мен­том легаль­ної робо­ти. І саме тут почи­на­є­ться най­не­без­пе­чні­ша части­на всі­єї істо­рії.

Попередження правозахисниці: головна пастка трудового права

Екс­пер­тка з питань лега­лі­за­ції пра­це­вла­шту­ва­н­ня Юлія Нові­цька в сво­їх комен­та­рях нео­дно­ра­зо­во наго­ло­шу­ва­ла на при­хо­ва­них небез­пе­ках ново­вве­день. Вона пря­мо попе­ре­ди­ла про сер­йо­зні ризи­ки, які несуть у собі, на пер­ший погляд, зви­чай­ні про­це­ду­ри.

«Неза­кон­не дору­че­н­ня робо­ти — одна з най­сер­йо­зні­ших пасток у поль­сько­му тру­до­во­му пра­ві», — наго­ло­си­ла вона.

За її сло­ва­ми, про­бле­ми кри­ю­ться не лише в робо­ті без доку­мен­тів. Дуже часто пору­ше­н­ня вини­ка­ють там, де робо­то­да­вець або пра­ців­ник навіть не підо­зрю­ють, що щось пішло не так. Напри­клад, іно­зе­мець почи­нає пра­цю­ва­ти до отри­ма­н­ня дозво­лу або про­дов­жує робо­ту після того, як тер­мін дії доку­мен­та вже закін­чив­ся. Також пору­ше­н­ням вва­жа­є­ться вико­на­н­ня обо­в’яз­ків, які не від­по­від­а­ють тим, що зазна­че­ні в декла­ра­ції. Навіть змі­на поса­ди, типу дого­во­ру чи роз­мі­ру зар­пла­ти, якщо це не від­обра­же­но в доку­мен­тах, авто­ма­ти­чно ква­лі­фі­ку­є­ться як неза­кон­не.

Жорсткі наслідки для бізнесу та працівників

Наслід­ки таких, зда­ва­ло­ся б, дрі­бних пору­шень є над­зви­чай­но жорс­тки­ми. Штра­фи для робо­то­дав­ців коли­ва­ю­ться від 3 000 до 50 000 зло­тих за кожно­го іно­зем­ця окре­мо. Це озна­чає, що під час пере­вір­ки кожна люди­на, пра­це­вла­што­ва­на з пору­ше­н­ня­ми, — це окре­мий випа­док і окре­мий штраф. Біль­ше того, якщо ком­па­нія отри­має два такі штра­фи про­тя­гом двох років, вона вза­га­лі втра­тить пра­во пра­це­вла­што­ву­ва­ти іно­зем­ців. Саме цьо­го зараз робо­то­дав­ці боя­ться най­біль­ше. Ризик втра­ти пра­ців­ни­ків і, як наслі­док, пара­лі­чу бізне­су стає ціл­ком реаль­ним, осо­бли­во в секто­рах, де укра­їн­ці ста­нов­лять осно­ву робо­чої сили.

Висновки: березень 2026 як точка відліку нової реальності

Отже, бере­зень 2026 року стає точкою від­лі­ку нової реаль­но­сті для укра­їн­ців у Поль­щі. При­ві­ле­йо­ва­ний режим посту­по­во змі­ню­є­ться систем­ни­ми пра­ви­ла­ми, а декла­ра­ції про дору­че­н­ня робо­ти з фор­маль­но­сті пере­тво­рю­ю­ться на кри­ти­чно важли­вий доку­мент. Для пра­ців­ни­ків це озна­чає необ­хі­дність макси­маль­но ува­жно ста­ви­ти­ся до сво­їх папе­рів, тер­мі­нів та від­по­від­но­сті робо­ти заяв­ле­ній поса­ді. Для робо­то­дав­ців — потре­бу пере­бу­до­ву­ва­ти вну­трі­шні про­це­си вже зараз, а не після отри­ма­н­ня пер­ших штра­фів. Ці змі­ни не озна­ча­ють авто­ма­ти­чних забо­рон чи масо­вих про­блем, але вони різ­ко під­ви­щу­ють ціну помил­ки. У нових умо­вах виграє не той, хто спо­ді­ва­є­ться, що все обі­йде­ться, а той, хто зазда­ле­гідь розу­міє пра­ви­ла і діє стро­го в їх межах. Саме це зараз і є голов­ним викли­ком для укра­їн­ців на поль­сько­му рин­ку пра­ці.