На 1.5 м²: як живуть ув’язнені в Україні за даними суду у Страсбурзі

Євро­пей­ський суд з прав люди­ни (ЄСПЛ) ухва­лив чер­го­ве ріше­н­ня, яке визнає систем­ні про­бле­ми в укра­їн­них пені­тен­ці­ар­них уста­но­вах. Спра­ва «Бой­ко та інші про­ти Укра­ї­ни» роз­гля­да­ла скар­ги трьох ув’я­зне­них на нелюд­ські умо­ви утри­ма­н­ня та від­су­тність ефе­ктив­но­го засо­бу пра­во­во­го захи­сту на націо­наль­но­му рів­ні.

Про це пові­дом­ляє Пер­ший канал (International) з поси­ла­н­ням на сайт ЄСПЛ.

Деталі порушень: що виявив Суд?

Судо­ва коле­гія П’я­тої секції ЄСПЛ деталь­но про­ана­лі­зу­ва­ла умо­ви утри­ма­н­ня заяв­ни­ків у різних СІЗО Укра­ї­ни. Як зазна­ча­ло­ся у виснов­ках суду, основ­ним пору­ше­н­ням ста­ла сер­йо­зна неста­ча житло­во­го про­сто­ру в каме­рах. За дани­ми спра­ви, на одно­го ув’я­зне­но­го при­па­да­ло від 1.5 до 3.65 ква­дра­тних метрів пло­щі, що є кри­ти­чно низь­ким пока­зни­ком.

Суд наго­ло­сив, що сер­йо­зна неста­ча про­сто­ру у в’я­зни­чній каме­рі є важли­вим факто­ром для вста­нов­ле­н­ня того, чи є умо­ви утри­ма­н­ня «таки­ми, що при­ни­жу­ють люд­ську гідність».

Крім пере­пов­не­но­сті, заяв­ни­ки зазна­ли числен­них інших незру­чно­стей, які в суку­пно­сті утво­ри­ли пору­ше­н­ня стат­ті 3 (забо­ро­на кату­вань) Кон­вен­ції про захист прав люди­ни. Серед них:

• Від­су­тність або обме­же­ний доступ до душу та теплої води.
• Анти­са­ні­тар­ні умо­ви: бру­дні та зара­же­ні цві­л­лю каме­ри.
• Недо­ста­тня якість питної води та їжі.
• Від­су­тність сві­жо­го пові­тря та при­ро­дно­го осві­тле­н­ня.
• Від­су­тність нале­жних постіль­них речей та засо­бів гігі­є­ни.
• Від­су­тність фізи­чних вправ на сві­жо­му пові­трі.

Відсутність захисту на місцях

Окрім без­по­се­ре­дньо умов утри­ма­н­ня, ЄСПЛ кон­ста­ту­вав пору­ше­н­ня стат­ті 13 Кон­вен­ції (пра­во на ефе­ктив­ний засіб пра­во­во­го захи­сту). Суд вста­но­вив, що ув’я­зне­ні в Укра­ї­ні не мають ефе­ктив­но­го меха­ні­зму, через який могли б оскар­жи­ти нелюд­ські умо­ви сво­го утри­ма­н­ня в націо­наль­них судах. Як зазна­ча­ли екс­пер­ти на сай­ті Пер­шо­го кана­лу (International), ця про­бле­ма має систем­ний хара­ктер і потре­бує негай­но­го вирі­ше­н­ня на зако­но­дав­чо­му рів­ні.

Порушення за «встановленою практикою»

У спра­ві одно­го з заяв­ни­ків, Юрія Позня­ка, Суд також виявив пору­ше­н­ня через надмір­ну три­ва­лість кри­мі­наль­но­го про­ва­дже­н­ня. Це пору­ше­н­ня було ква­лі­фі­ко­ва­но за вже сфор­мо­ва­ною пра­кти­кою ЄСПЛ (спра­ва «Нечай про­ти Укра­ї­ни»).

Наслідки для України

Від­по­від­но до ріше­н­ня Суду, Укра­ї­на зобо­в’я­за­на про­тя­гом трьох міся­ців випла­ти­ти заяв­ни­кам ком­пен­са­цію мораль­ної та мате­рі­аль­ної шко­ди. Загаль­ні суми ста­нов­лять від 4 000 до 9 800 євро на кожно­го пози­ва­ча. Однак голов­ним наслід­ком має ста­ти не випла­та ком­пен­са­цій, а реаль­на змі­на ситу­а­ції з умо­ва­ми утри­ма­н­ня під вар­тою в Укра­ї­ні.

Ця спра­ва ста­ла чер­го­вим сигна­лом для укра­їн­ської вла­ди про необ­хі­дність гли­бо­ких пені­тен­ці­ар­них реформ, які від­по­від­а­ють євро­пей­ським стан­дар­там та пова­зі до люд­ської гідно­сті.