Які виплати отримають українці в ЄС? Правозахисники відповідають

Чому пен­сію можуть при­пи­ни­ти випла­чу­ва­ти і як цьо­го уни­кну­ти? Чи визна­ють в Євро­пі укра­їн­ські довід­ки про інва­лі­дність? Скіль­ки гро­шей обі­ця­ють укра­їн­цям за повер­не­н­ня додо­му після вій­ни?

Пра­во­за­хи­сни­ки та адво­ка­ти від­по­від­а­ють на запи­та­н­ня гля­да­чів та чита­чів у ЄС. Пер­ший канал (International) наво­дить дета­лі.

Остан­нім часом укра­їн­ці за кор­до­ном отри­ма­ли одра­зу кіль­ка важли­вих новин, які кар­ди­наль­но змі­нять їхнє жит­тя в Євро­пі. Пар­ла­мент­ська асам­блея Ради Євро­пи ухва­ли­ла низ­ку рішень, що сто­су­ю­ться соці­аль­но­го захи­сту, мов­но­го пита­н­ня та пен­сій­но­го забез­пе­че­н­ня. Роз­по­від­а­є­мо деталь­но про кожну змі­ну, спи­ра­ю­чись на офі­цій­ні дані та комен­та­рі пра­во­за­хи­сни­ків.

Визнання інвалідності: українські довідки нарешті почують у Європі

Від поча­тку пов­но­мас­шта­бно­го кон­флі­кту міль­йо­ни укра­їн­ців виїха­ли до кра­їн Євро­пей­сько­го Сою­зу. Серед них — вели­ка кіль­кість людей з інва­лі­дні­стю. Доне­дав­на вони отри­му­ва­ли соці­аль­ну допо­мо­гу в Євро­пі, але сти­ка­ли­ся з сер­йо­зною бюро­кра­ти­чною про­бле­мою: їхні укра­їн­ські меди­чні сер­ти­фі­ка­ти та довід­ки про сту­пінь інва­лі­дно­сті часто не визна­ва­ли­ся. Це ускла­дню­ва­ло доступ до спе­ці­а­лі­зо­ва­ної реа­бі­лі­та­ції та соці­аль­них про­грам.

«Пра­во­за­хи­сни­ки нео­дно­ра­зо­во наго­ло­шу­ва­ли, що люди з інва­лі­дні­стю опи­ни­ли­ся в подвій­но вра­зли­во­му ста­но­ви­щі. Вони виму­ше­ні були про­хо­ди­ти скла­дні про­це­ду­ри під­твер­дже­н­ня сво­го ста­ту­су в Євро­пі або ж зали­ша­ти­ся без нале­жної під­трим­ки. Ухва­ле­не ріше­н­ня ПАРЄ зобо­в’я­зує кра­ї­ни ЄС визна­ва­ти укра­їн­ські меди­чні доку­мен­ти, що зна­чно спро­стить жит­тя цим людям та забез­пе­чить їм доступ до про­грам соці­аль­но­го захи­сту», — від­зна­чи­ли в гро­мад­ській орга­ні­за­ції, що опі­ку­є­ться пра­ва­ми людей з інва­лі­дні­стю.

Це озна­чає, що укра­їн­ці з інва­лі­дні­стю, які мають тим­ча­со­вий захист, змо­жуть отри­му­ва­ти не лише базо­ві соці­аль­ні випла­ти, які часто є вищи­ми, ніж в Укра­ї­ні, а й пов­но­цін­ні реа­бі­лі­та­цій­ні послу­ги без дода­тко­вих бюро­кра­ти­чних пере­пон.

Новий статус для пенсіонерів: виплати та медицина в країні перебування

Одним із найо­чі­ку­ва­ні­ших рішень ста­ло нада­н­ня укра­їн­ським пен­сіо­не­рам за кор­до­ном офі­цій­но­го ста­ту­су пен­сіо­не­ра в Євро­пі. Це не озна­чає, що їм авто­ма­ти­чно почне пла­ти­ти пен­сію євро­пей­ський пен­сій­ний фонд, але зна­чно роз­ши­рює їхні пра­ва. Йде­ться про те, що пен­сіо­не­ри змо­жуть отри­му­ва­ти нале­жні їм від Укра­ї­ни випла­ти без­по­се­ре­дньо за місцем про­жи­ва­н­ня в Євро­пі. Крім того, цей ста­тус полег­шить доступ до меди­чних послуг.

«Це кар­ди­наль­но змі­нює ситу­а­цію для наших літніх людей, — зазна­чив пред­став­ник пра­во­за­хи­сної спіль­но­ти. — Рані­ше вони часто опи­ня­ли­ся в «сірій зоні»: пен­сію отри­му­ва­ли з Укра­ї­ни, але не мали полег­ше­но­го досту­пу до євро­пей­ської меди­ци­ни, окрім екс­тре­ної допо­мо­ги. Тепер визна­н­ня їхньо­го ста­ту­су на рів­ні ЄС озна­ча­ти­ме, що вони змо­жуть роз­ра­хо­ву­ва­ти на необ­хі­дне ліку­ва­н­ня, реа­бі­лі­та­цію та соці­аль­ний супро­від нарів­ні з інши­ми кате­го­рі­я­ми насе­ле­н­ня, які потре­бу­ють захи­сту».

Проблема ідентифікації: як не втратити пенсію

Водно­час пра­во­за­хи­сни­ки нага­ду­ють про важли­ву про­це­ду­ру, яка зали­ша­є­ться обо­в’яз­ко­вою для всіх укра­їн­ських пен­сіо­не­рів за кор­до­ном. Попри нові ста­ту­си та спро­ще­н­ня, пен­сії про­дов­жу­ють над­хо­ди­ти з Пен­сій­но­го фон­ду Укра­ї­ни. І для того, щоб ці випла­ти не були при­зу­пи­не­ні, кожен пен­сіо­нер має прой­ти іден­ти­фі­ка­цію.

«Най­по­ши­ре­ні­ша помил­ка — дума­ти, що якщо ви в Євро­пі, то пен­сія при­хо­ди­ти­ме авто­ма­ти­чно, — поясни­ли в орга­ні­за­ції, що допо­ма­гає укра­їн­цям за кор­до­ном. — Іден­ти­фі­ка­ція потрі­бна обо­в’яз­ко­во. Якщо її не прой­ти, випла­ти можуть бути зупи­не­ні. Це сто­су­є­ться всіх, хто пере­бу­ває за межа­ми Укра­ї­ни три­ва­лий час. На щастя, зараз це можна зро­би­ти онлайн або дистан­цій­но, без потре­би повер­та­ти­ся додо­му. Ми ради­мо всім пере­ві­ри­ти, чи про­йшли вони цю про­це­ду­ру вча­сно», — наго­ло­сив він.

Це засте­ре­же­н­ня є вкрай важли­вим, адже через вій­ну та адмі­ні­стра­тив­ні пере­по­ни бага­то хто міг пропу­сти­ти цей етап.

Гроші на повернення: стимул від Європи

Насам­кі­нець Пар­ла­мент­ська асам­блея Ради Євро­пи під­три­ма­ла ідею, яка викли­ка­ла бага­то обго­во­рень. Йде­ться про випла­ту фінан­со­вої допо­мо­ги укра­їн­ським біжен­цям для сти­му­лю­ва­н­ня їхньо­го повер­не­н­ня додо­му після завер­ше­н­ня вій­ни та ста­бі­лі­за­ції ситу­а­ції в Укра­ї­ні.

«Це дуже важли­вий полі­ти­чний сигнал, — зазна­чив ана­лі­тик з мігра­цій­них питань. — Євро­па розу­міє, що після вій­ни Укра­ї­ні зна­до­бля­ться руки та розум її гро­ма­дян для від­нов­ле­н­ня. Тому вони гото­ві фінан­со­во під­три­ма­ти тих, хто вирі­шить повер­ну­ти­ся. Хоча кон­кре­тні суми ще не визна­че­ні, сама по собі ця ідея свід­чить про стра­те­гі­чне баче­н­ня про­це­су повер­не­н­ня. Це буде не про­сто кви­ток додо­му, а пев­ний стар­то­вий капі­тал для обла­шту­ва­н­ня на батьків­щи­ні».

Нара­зі неві­до­мо, якою буде сума допо­мо­ги та точні меха­ні­зми її випла­ти, але екс­пер­ти вва­жа­ють, що це ріше­н­ня ста­не важли­вим чин­ни­ком для бага­тьох укра­їн­ців, які зараз вага­ю­ться щодо сво­го май­бу­тньо­го.

Отже, ухва­ле­ні ріше­н­ня ПАРЄ охо­плю­ють широ­кий спектр питань: від визна­н­ня інва­лі­дно­сті та вивче­н­ня мови до пен­сій­но­го забез­пе­че­н­ня та сти­му­лю­ва­н­ня повер­не­н­ня. Як ці змі­ни вті­ля­ться в жит­тя, зале­жа­ти­ме від готов­но­сті кожної окре­мої кра­ї­ни ЄС імпле­мен­ту­ва­ти їх, але сам факт їхньо­го ухва­ле­н­ня дає укра­їн­цям за кор­до­ном зна­чно біль­ше впев­не­но­сті в зав­тра­шньо­му дні.